नवी दिल्ली, वृत्तसंस्था : संसदेच्या पावसाळी अधिवेशनात बँक ग्राहकांच्या अडचणी कमी करण्यासाठी आणि सहकारी बँकांना रिझर्व्ह बँक अंतर्गत लोकसभेत आणण्यासाठी केंद्र सरकारने एक दुरुस्ती विधेयक लोकसभेत सादर केले. आज चर्चेनंतर हे विधेयक लोकसभेत मंजूर झाले आहे. अर्थमंत्री निर्मला सीतारमण यांनी संसदेच्या खालच्या सभागृहात या विधेयकावर चर्चा करताना सांगितले की, केंद्र सरकार बँकिंग रेग्युलेशन ॲक्ट 1949 मध्ये दुरुस्ती करून ग्राहकांच्या हिताचे संरक्षण सुनिश्चित करू इच्छिते.
सुधारित कायदा जूनमध्ये आणलेल्या अध्यादेशाची जागा घेईल
हे विधेयक मंजूर होण्यापूर्वी अर्थमंत्री म्हणाले की, सहकारी बँका आणि लहान बँकांच्या ठेवीदारांना गेल्या दोन वर्षांपासून अनेक समस्या भेडसावत आहेत. आम्ही या विधेयकाद्वारे त्यांच्या हितांचे संरक्षण सुनिश्चित करू. या बँका कठीण काळातून जात आहेत आणि त्यांना स्थगिती सुविधा हवी आहे. यामध्ये नियामकाचा काळ खूपच खराब असतो. हे विधेयक सर्वप्रथम मार्चमध्ये अर्थसंकल्पीय अधिवेशनात सादर करण्यात आले होते. दरम्यान, कोविड 19 साथीच्या आजारामुळे तो पार होऊ शकला नाही. यानंतर जून 2020 मध्ये केंद्र सरकारने 1482 नागरी सहकारी आणि 48 बहु-राज्य सहकारी बँकांना रिझर्व्ह बँकेच्या खाली आणण्यासाठी अध्यादेश लागू केला.
सहकारी बँकांच्या नियमनासाठी कोणताही नवीन कायदा नाही
निर्मला सीतारमण यांनी स्पष्ट केले की, हे विधेयक सहकारी बँकांचे नियमन करत नाही किंवा केंद्र सरकारच्या सहकारी बँका घेण्यासही आणले गेले नाही. दुरुस्ती विधेयकाद्वारे आरबीआय कोणत्याही बँकेविना एकत्रित करण्याची योजना स्थगितीच्या कक्षेत आणू शकते. या दुरुस्तीपूर्वी एखादी बँक मॉरेटोरियम अंतर्गत ठेवली गेली असेल तर ठेवीदारांच्या ठेवीची मर्यादा पैसे काढण्याच्या मर्यादेसह निश्चित केली गेली होती. तसेच बँकेच्या कर्जावरही बंदी घातली होती.
या सोसायटीजवर लागू होणार नाही दुरुस्ती विधेयक
दुरुस्ती विधेयकात कलम 45 अंतर्गत अनेक बदल करण्याचा प्रस्ताव होता. त्यांच्या मदतीने आरबीआय बँकांच्या दैनंदिन कामकाजांना लोकहितार्थ, बँकिंग प्रणाली आणि व्यवस्थापनाच्या हितासाठी योजना बनवू शकते. दरम्यान, कायद्यात बदल केल्याने राज्यांच्या कायद्यांतर्गत सहकारी संस्थेच्या राज्य निबंधकांच्या विद्यमान अधिकारांवर परिणाम होणार नाही. अर्थमंत्री सीतारमण यांनी स्पष्टीकरण दिले की, दुरुस्ती विधेयक प्राथमिक कृषी पत संस्था किंवा कृषी कार्यांसाठी दीर्घ मुदतीसाठी कर्ज देणार्‍या सहकारी संस्थांना लागू होणार नाही. दरम्यान, या सोसायट्यांनी आपल्या नावावर ‘बँक’, ‘बँकर’ किंवा ‘बँकिंग’ हा शब्द वापरु नये हे महत्वाचे आहे.
328 शहरी सहकारी बँकांचा एकूण एनपीए 15% पेक्षा जास्त
अर्थमंत्री सीतारमण म्हणाले की, जेव्हा बँक कोणत्याही प्रकारच्या अडचणीत येते तेव्हा त्यात जमा झालेल्या लोकांच्या मेहनतीने कमावलेली रक्कम संकटात अडकते. त्या म्हणाल्या की, देशातील 227 नागरी सहकारी बँकांची आर्थिक परिस्थिती अत्यंत वाईट आहे. या व्यतिरिक्त 105 सहकारी बँका आहेत ज्यांच्याकडे आवश्यक किमान नियामक भांडवल नाही. त्याचबरोबर 47 सहकारी बँकांची निव्वळ संपत्ती आहे. त्याच वेळी, 328 शहरी सहकारी बँकांची एकूण नॉन-परफॉर्मिंग मालमत्ता (ग्रॉस एनपीए) 15 टक्क्यांहून अधिक आहेत.